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2021-09-02 15:15:36來源:西安網
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  西安網訊(記者 馬瑩)近日,西安市印發《西安市貫徹落實〈2021年促進全省城鄉居民增收十條措施〉工作方案》(以下簡稱《工作方案》)。

  《工作方案》結合西安實際,提出十個方面20條具體措施,以確保城鎮居民收入和經濟增長基本同步,農村居民人均可支配收入增速高于城鎮居民人均可支配收入增速1個百分點以上,城鄉居民收入增量全省第一。

  全年計劃發放創業擔保貸款5億元以上全年技能人才總量增長3萬人

  《工作方案》提出,西安市將大力促進就業創業,推進“秦云就業”西安分平臺、蘇陜勞務協作一體化信息平臺應用和服務功能建設,加快西安高新區、西安電子科技大學、西安光機所等6個國家雙創示范基地建設。全市市級以上眾創載體達到290家,新增返鄉創業1000人以上。城鎮新增就業14萬人以上,城鎮調查失業率控制在5.5%以內。

  加大對市場主體特別是中小微企業穩崗、重點群體就業的政策支持力度。全年計劃發放創業擔保貸款5億元以上。對企業失業的就業困難人員、農民工等群體,按規定給予每人5000元一次性創業補貼。在以工代賑項目中,將勞務報酬占中央和省級資金比例提高至15%。

  實施現代農民能力提升工程。全年培訓高素質農民及農業技術人才3000名,培訓就業率達到30%以上。全年組織農村勞動力及脫貧勞動力職業技能培訓5萬人次。

  開展職業技能提升行動。推行企業新型學徒制,全年完成企業職工技能培訓3.5萬人次以上。加快4個產教融合實訓基地建設,全年招生1.35萬人以上。落實“三秦工匠”計劃,全年技能人才總量增長3萬人。

  全年電子商務交易額突破5500億元推動特色農產品網絡銷售規模達到40億元

  《工作方案》提出,要加快發展電子商務。出臺《西安市加快電子商務高質量發展三年行動方案》,積極開展跨境電商出口B2B試點,全年電子商務交易額突破5500億元,跨境電商交易額達到80億元。

  同時,加快農村電商服務網絡建設,爭取1個電子商務進農村綜合示范縣項目,新建5個鎮村電子商務服務站點,開展電子商務培訓5000人次,支持有條件的農民運用電子商務創業就業,新增網商商戶2萬個。全年注冊農產品企業品牌(商標)20個、創建市級及以上品牌4個,推動特色農產品網絡銷售規模達到40億元。

  全年打造等級民宿100家全年新增各類租賃住房4萬套(間)以上

  《工作方案》提出,要加快培育民宿和住房租賃市場。重點推進長安區唐村、鄠邑區八里坪村、周至縣水街、灞橋區白鹿倉、蓮湖區北院門等民宿聚集區(示范村)培育工作。全年打造等級民宿100家、鄉村示范村8個,民宿經營收入增長10%以上,民宿平臺上線率達到100%。

  擴大住房租賃市場。鼓勵租賃企業以收購、受托經營等方式籌集閑置住房用作租賃房源。支持個人、社會機構將產權明晰、質量合格的存量住房投入住房租賃市場。探索利用集體經營性建設用地建設保障性租賃住房。全年新增各類租賃住房4萬套(間)以上,培育住房租賃企業6家以上。

  落實鄉村教師月人均標準不低于400元的生活補助政策

  《工作方案》提出,要保障基層工資待遇。落實鄉鎮工作補助標準,將鄉鎮機關和事業單位工作人員年限補助標準。從每滿一年10元調整至30元。改善基層醫療衛生人員待遇,允許醫療服務收入扣除成本并按規定提取各項基金后60%及以上用于獎勵性績效工資。完善義務教育教師工資長效聯動機制,落實鄉村教師月人均標準不低于400元的生活補助政策。

  提高一線職工收入。建立最低工資標準動態調整機制,從2021年5月1日起,將月最低工資標準上調150元,一、二類地區非全日制用工小時最低工資標準分別提高到19元和18元。

  按時足額發放各類社會救助保障金階段性發放失業補助金、農民工臨時生活補助

  《工作方案》提出,要健全完善社會保障體系。提升精準兜底保障能力。進一步完善教育資助制度、殘疾人兩項補貼制度、高齡老人生活保障補貼等制度,制定城鄉低收入家庭認定辦法,適時提高社會救助保障標準。全面落實困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼等制度,按時足額發放各類社會救助保障金。落實城鄉居民基本養老保險基礎養老金確定和待遇正常調整機制,擴大醫療、失業、工傷、生育保險保障范圍,階段性發放失業補助金、農民工臨時生活補助。

  2021年周至縣域生產總值力爭達到154億元藍田縣域生產總值力爭達到155億元

  《工作方案》提出,要大力發展縣域經濟,推動周至縣、藍田縣“省級縣域經濟發展和城鎮建設試點縣”建設,制定《關于加快推動藍田周至兩縣經濟高質量發展的政策措施》,從政策、資金、人才等方面支持推動兩縣加快發展。鼓勵周至縣、藍田縣因地制宜選擇首位產業,打造1-2條優勢特色產業鏈條。周至縣重點打造現代農業,發展全域旅游,推動西部智能裝備產業園、現代農業產業融合發展示范園建設。藍田縣積極打造文旅康養產業,加快發展職業教育產業,加大西安藍田工業園、西北家具工業園等園區建設力度。2021年,周至縣域生產總值力爭達到154億元,藍田縣域生產總值力爭達到155億元。

  全年糧食產量穩定在120萬噸以上

  《工作方案》提出,要加快發展特色現代農業。啟動15.2萬畝高標準農田建設,全年新建設施農業5000畝、提升改造5000畝,新建以蔬菜為主的設施大棚2000個以上。加快1-2個國家和省級農村產業融合發展示范園建設,全年組織實施50項農業技術研發和示范項目,新建或提升農業科技示范基地20個以上。突出抓好糧食、蔬菜等重要農產品穩產保供,全年糧食產量穩定在120萬噸以上,一產全年增加值增速達3%以上。

  要推進特色農業發展。積極推進以周至獼猴桃、鄠邑葡萄、臨潼石榴等時令水果為代表的果業提質增效。持續推進閻良、臨潼、藍田等區縣奶山羊養殖基地建設。全年創建都市農業現代化園區(產業園)10個左右、農業產業化聯合體15家,新增家庭農場100個,提升農民專業合作社200家,帶動農戶48萬戶。

  全年培育15家年收益100萬元以上村股份經濟合作社

  《工作方案》提出,要深化農村土地制度改革,加快推進土地制度改革試點。認真落實國家城鄉融合發展試驗區工作任務,支持高陵區、閻良區、西咸新區管委會穩妥開展農村集體經營性建設用地入市先行先試,推進國家在高陵區開展的農村宅基地制度改革試點工作。積極推進農村集體產權制度改革試點,有序開展經營性資產股份合作制改革,不斷增加農民財產性收入。全年培育30家年收益50萬元以上的村股份經濟合作社,15家年收益100萬元以上村股份經濟合作社。

  《工作方案》要求各區縣、西咸新區、開發區和市級各部門要加強組織領導,建立相應的工作機制,夯實工作責任,強化統籌協調,形成工作合力。要加強對城鄉居民增收工作的統籌協調,扎實推進城鄉居民增收各項工作落實,確保目標任務按時完成。




責任編輯:胡睿琳

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